纳税筹划方案是指企业或个人通过合理的税收规划，合法地减少纳税负担的一种方法。在制定纳税筹划方案时，需要综合考虑税法规定、企业经营情况以及市场环境等因素，以达到最大限度地降低税负的目的。

首先，纳税筹划方案的编写应该始于对税法规定的深入研究。税法是纳税筹划的基础，只有深入了解税法的规定，才能有效地制定纳税筹划方案。在这一步骤中，需要对税法进行系统性的学习和分析，包括了解税法的基本原理、税种、税率以及各项减免政策等。只有对税法有深入的了解，才能在筹划方案中合理利用税法规定，降低纳税负担。

其次，纳税筹划方案的编写还需要结合企业的经营情况。不同的企业在经营模式、业务范围、规模大小等方面存在差异，因此纳税筹划方案也应因企业而异。在编写方案时，需要充分了解企业的经营情况，包括企业的主营业务、资产状况、财务状况等。通过对企业经营情况的分析，可以找出企业存在的税务风险和纳税优势，从而有针对性地制定筹划方案。

此外，市场环境也是纳税筹划方案编写的重要考虑因素之一。市场环境的变化会对企业的经营和纳税情况产生直接影响，因此在编写纳税筹划方案时，需要充分考虑市场环境的因素。例如，税收政策的调整、行业竞争的加剧等都会对企业的纳税情况产生重要影响。因此，在编写筹划方案时，需要对市场环境进行全面的分析，以便及时调整筹划方案，以适应市场变化。

最后，纳税筹划方案的编写需要综合考虑税务风险和合规性。纳税筹划的目的是降低纳税负担，但同时也需要遵守税法的规定，确保筹划方案的合法性。在编写方案时，需要对筹划方案可能存在的税务风险进行评估，并采取相应的风险控制措施。此外，还需要确保筹划方案的合规性，避免违反税法规定而导致的法律风险。

综上所述，纳税筹划方案的编写需要综合考虑税法规定、企业经营情况和市场环境等因素。只有在深入研究税法、了解企业经营情况和分析市场环境的基础上，才能制定出合理的纳税筹划方案，实现最大限度地降低纳税负担的目标。同时，还需要注重税务风险的评估和合规性的保证，以确保筹划方案的有效性和合法性。