水土保持方案编制的依据是什么？这是一个关键问题，因为只有了解了依据，才能够制定出科学合理的水土保持方案。水土保持是指通过采取一系列措施，保护和改善土壤资源，防止水土流失和水资源的浪费。下面将从水土保持的重要性、水土保持方案编制的目的以及依据的来源三个方面来探讨水土保持方案编制的依据。

首先，水土保持的重要性是制定水土保持方案的首要依据。水土保持是农业生产、生态环境保护和可持续发展的基础。水土保持可以减少水资源的浪费，提高水土利用效率。同时，水土保持还可以防止水土流失，保护土壤肥力，维护生态平衡。因此，制定水土保持方案的首要依据就是保护和改善土壤资源，防止水土流失和水资源的浪费。

其次，水土保持方案编制的目的也是制定水土保持方案的依据之一。水土保持方案的目的是通过采取一系列措施，达到保护和改善土壤资源、防止水土流失和水资源的浪费的目标。水土保持方案编制的依据就是为了实现这些目标，通过科学合理的措施，提高水土利用效率，保护土壤肥力，维护生态平衡。

最后，水土保持方案编制的依据还包括一系列的来源。首先，科学研究是制定水土保持方案的重要依据之一。科学研究可以提供水土保持的理论基础和实践经验，为制定水土保持方案提供科学依据。其次，政策法规也是制定水土保持方案的依据之一。政策法规可以为水土保持提供法律保障，明确水土保持的责任和义务，为制定水土保持方案提供指导。此外，经济因素、社会因素和技术因素也是制定水土保持方案的依据之一。经济因素包括经济效益和投入产出比等，社会因素包括社会效益和社会接受度等，技术因素包括技术可行性和技术可行性等。这些因素都需要考虑到，才能制定出科学合理的水土保持方案。

综上所述，水土保持方案编制的依据是保护和改善土壤资源、防止水土流失和水资源的浪费。水土保持方案编制的目的是通过采取一系列措施，达到保护和改善土壤资源、防止水土流失和水资源的浪费的目标。水土保持方案编制的依据来源包括科学研究、政策法规、经济因素、社会因素和技术因素等。只有充分了解并综合考虑这些依据，才能制定出科学合理的水土保持方案，实现水土保持的目标。